FKK in Kroatien: Gesetze und Gepflogenheiten

Auf einen Blick

Was das Gesetz sagt

In Kroatien gibt es kein nationales Gesetz zu FKK-Stränden. Außerhalb der vorgesehenen Orte gilt Artikel 14 des Gesetzes über Verstöße gegen die öffentliche Ordnung und Ruhe: Bestraft wird, wer „an einem öffentlichen Ort die sittlichen Gefühle der Bürger verletzt oder missachtet“ (Narodne novine 5/1990). Seit 2023 beträgt das Bußgeld 200 bis 1.000 € (Narodne novine 47/2023); vorher waren es 20 bis 100 €, und manche Zeitungen nennen noch die alten Beträge. Das Gesetz erlaubt den Gemeinden auch, weitere Ordnungswidrigkeiten hinzuzufügen.

Das gilt auch auf dem Boot: Laut Innenministerium wird Nacktheit auf Booten, die nahe an öffentlichen Stränden ankern, nicht geduldet, wenn sie die sittlichen Gefühle verletzt, und die Polizei greift mit demselben Artikel 14 ein (Regionalni.hr, 2024).

Bußgelder nach Artikel 14 sind aber selten, auch wenn man alle Gründe mitzählt (die häufigsten Fälle betreffen Leute, die auf die Straße urinieren): Im ersten Halbjahr 2024 waren es 43 in der Gespanschaft Split-Dalmatien, 3 in Istrien, 18 in der Gespanschaft Zadar und 29 in Primorje-Gorski kotar (gleiche Quelle).

Wo man nackt sein darf

• Offizielle FKK-Strände: Die Strände sind öffentliches Gut, das von den lokalen Behörden verwaltet wird, und die Gemeinde entscheidet über ihren Status, auch den als FKK-Strand; in touristischen Anlagen tun das die Konzessionäre. Einen Strand eigenmächtig als FKK-Strand zu kennzeichnen, ist nicht erlaubt (Dubrovački dnevnik, 2025). In Pula zum Beispiel weist der Plan von 2026 als FKK-Strände den Abschnitt zwischen Ambrela und Saccorgiana, 120 m in Valovine und 170 m Felsküste in Štinjan aus (Istarski.hr, 2026); die endgültige Abstimmung wurde nicht geprüft.
• FKK-Campingplätze: Laut der nationalen Tourismusbehörde hat Kroatien die drittgrößte Zahl an FKK-Campingplätzen in Europa, rund 30.000 Stellplätze, vor allem in Istrien und der Kvarner-Bucht. Koversada in Istrien wird als erster FKK-Campingplatz Europas genannt, und die Tradition beginnt in den 30er-Jahren auf Rab, wo 1936 auch König Eduard VIII. nackt badete (Croatia.hr).
• FKK-Unterkünfte: Sie finden sie im Verzeichnis der FKK-Unterkünfte in Kroatien.

Geduldete Strände und Verbote

Viele Strände sind aus Tradition FKK-Strände. In Dubrovnik zum Beispiel nennt die Presse Cava (Babin Kuk), den Süden von Lokrum, Beterina, die kleine Insel Supetar bei Cavtat, Plat und Šunj auf Lopud (Dubrovački dnevnik, 2025).

Außerhalb dieser Strände verbieten mehrere Gemeindeordnungen, ohne Badekleidung zu sein. In Fažana in Istrien ist es verboten, sich an den Stränden ohne Badekleidung zu bewegen, „es sei denn, es handelt sich um einen als FKK-Strand ausgewiesenen Strand“ (Službene novine Istarske županije 28/2023). Eine ähnliche Regel stand im Entwurf der Ordnung von Pula von 2023 (Grad Pula).

Wenn ein traditioneller Strand offiziell werden soll, setzen sich manchmal die Proteste der Anwohner durch:

• In Pula wurde 2026 die "stara klaonica", seit Jahren von Nudisten genutzt, nach 15 ablehnenden Stellungnahmen aus dem Plan gestrichen, wegen der Nähe zu den Häusern, der Familien mit Kindern und des Wegs der Spaziergänger (Istarski.hr);
• Auf Lokrum vor Dubrovnik wurden im August 2026 die Schilder des FKK-Strands entfernt. Nach Reaktionen der Einwohner stellte das Schutzgebiet ein neues Schild auf: FKK-Baden ist erlaubt, der Strand bleibt aber für alle offen, mit oder ohne Badekleidung (Morski.hr, 2026).

Oben ohne, Stadt und Sauna

• Oben ohne: Keine nationale Vorschrift. Pula hatte 2023 ein Verbot vorgeschlagen und es nach der öffentlichen Anhörung wieder gestrichen. Eine Schlagzeile der Slobodna Dalmacija fasst den Brauch zusammen: „Oben ohne: im Liegen ja, beim Spazieren nein“. In Omiš löste 2025 eine Touristin, die an einem Strand voller Kinder oben ohne spazieren ging, Proteste der Eltern aus (Slobodna Dalmacija).
• In der Stadt: Viele Städte verbieten es, in der Altstadt in Badekleidung oder ohne Shirt herumzulaufen. Bußgelder: Zadar 132 €, Split und Dubrovnik 150 €, Hvar bis 600 € (Net.hr, 2026).
• Sauna: Die Recherche hat keine Quellen gefunden.

Die Stimmung im Land

In Kroatien ist Nacktheit auf FKK-Campingplätzen und an traditionellen FKK-Stränden akzeptiert, vor allem in Istrien und der Kvarner-Bucht: eine alte Tourismusbranche, die großteils von Ausländern genutzt wird. Außerhalb davon überwiegt die Schamhaftigkeit eines sehr katholischen Landes (79 % bei der Volkszählung 2021, DZS): Oben ohne zwischen Familien sorgt für Schlagzeilen, und wenn eine Gemeinde einen Strand in der Nähe von Häusern offiziell ausweisen will, setzen sich oft die Proteste durch.

Unter Kroaten scheint FKK auf dem Rückzug zu sein: Manche berichten, dass an den FKK-Stränden vor allem ältere Menschen sind und die Campingplätze weniger werden (r/askcroatia, 2024).

Naturistenverbände

• Društvo naturista Hrvatske: der von der INF-FNI, dem internationalen Dachverband, anerkannte nationale Verband.

Ob die Unterkünfte einen FKK-Ausweis verlangen, ist unklar: Fragen Sie am besten vorher nach.

LGBTQ+-Reisende

Kein rechtliches Risiko: Gleichgeschlechtliche Beziehungen sind seit 1977 legal, seit 2013 gibt es Gesetze gegen Hassverbrechen und seit 2022 die gemeinsame Adoption für gleichgeschlechtliche Paare (ILGA World).